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白景明:着力挑高财政政策有效性

[ 来源:http://www.xinpaidan.cn | 作者:网友 | 时间:2020-06-22

今年《当局做事通知》强调,“积极的财政政策要更添积极有为”。今年一季度极不清淡,中国新冠肺热疫情防控阻击战取得壮大战略收获,4月份主要经济指标数值已表现向好迹象。这其中,财政政策发挥了安详经济的关键作用。接下来,答该更好挑高财政政策有效性,为经济恢复添长挑供撑持。

要讲求时效。时效不强,政策效答就不克隐瞒全过程,就不克把题目限制在首点。疫情防控期间,各项财税政策及时出台,取得实效。从今年1月终至2月,有关部分不息浓密出台了几十项财税政策,涉及税收、社会保险缴费、开销等。截至2月25日,各级财政已安排疫情防控补助资金超过1000亿元;截至今年4月,全国减税降费已超9000亿元。财政政策迅速出台,不光缓解了市场主体的生产经营难得,而且有力保障了疫情防控做事顺手开展,同时也安详了社会预期,添强了制服疫情走出逆境的信念。

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要精准发力。国家财政答更精准发力、分层次组织,重点解决各环节特出题目,尽能够放大政策效答并通顺其传导渠道以拉长连锁逆答。减税降费政策答聚力受冲击最大走业,如生活服务业、汽车产业、交通运输、旅游等,同时重点扶持中幼微企业。比如,企业最企盼的是增补现金流,对挑供生活服务、运输服务、快递服务的纳税人取得的收好免征添值税,对运输疫情防控重点保障物资免征添值税,都能够有效缓解企业的现金流压力。再比如,出台了患者救治费用补助、一线医护人员一时性做事补助、为疫情防控重点保障企业专项贷款挑供贴息等一系列开销政策,特意服务医疗卫生抗疫一线、重点地区和重点企业。这些政策落脚在了疫情防控的关键环节,有效挑高了财政资金行使效果,为疫情防控和复工复产创造了资金保障的坚实基础。

还必要统筹兼顾。积极的财政政策是一揽子政策。这些政策发力点虽各有偏重,但又有内在有关,必要妥洽联动解决壮大题目。一是统筹推进疫情防控和经济社会发展做事,一片面政策聚力答急抗疫,出境游另一片面政策着力经济社会发展,两者结相符、相互撑持,以疫情防控常态化为经济社会发展争夺时间和空间,以经济社会发展为疫情防控常态化创造物质条件。二是要处理好当期和远期、减税降费与财政收好平常添长之间的有关,减税降费再添力势必推高赤字率,两者都不克无度,必须找好均衡点。由于减税降费推高赤字最后就是要用远期收好弥补当期开销。现在实走积极财政政策时,首终强调精准发力,优化开销组织,不搞大水漫灌,增补赤字以防控风险为前挑,就是要妥善处理好当期与远期之间的益处均衡。

今年是周详建成幼康社会和“十三五”规划收官之年,发挥好财政政策作用特意主要。挑高财政政策有效性,积极的财政政策更添积极有为,有利于推动解决民生周围的特出短板,统筹推进疫情防控和经济社会发展做事,打好提防化解壮大风险、精准脱贫、污浊防治的攻坚战,为决胜周详幼康、决战脱贫攻坚挑供坚实撑持。

(作者为中国财政科学钻研院钻研员)

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