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韩永文:健全和完善制造业产业链供答链

[ 来源:http://www.xinpaidan.cn | 作者:网友 | 时间:2020-06-22

现在,吾国新冠肺热疫情得到有效限制,各地复工复产有序推进,制造业生产经营运动也逐渐走回正途,全国经济运走正在添速恢复,经济活力逐渐开释。但也要望到,现在国际疫情防控现象日好厉肃,世界经济也受到较大冲击,给吾国统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展做事带来新的挑衅。

随着中国经济与世界经济的相关愈来愈厉密,中国经济发展对世界经济发展的贡献也越来越大。近些年,中国经济添长对世界经济添长的年均贡献率在30%以上,“中国制造”已经深深嵌入全球产业链分工体系之中,地位愈发主要。必要仔细的是,此次疫情冲击添速了全球产业链、供答链本地化、区域化、松散化的趋势,全球产业链重构在所不免,这将对吾国经济产生较大冲击。

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详细来望,一方面,吾国表贸企业生产经营运动受到影响,不少企业陷入订单缩短甚至异国订单的逆境,已有订单产品生产出来也难以交货,“复工难复产、复产难续产、续产难达产、产出难成约”的情况值得关注;另一方面,与吾国制造业发展亲昵相关的海表产业链、供答链休止的风险上升,吾国一些制造业企业生产所需的原原料、零部件和关键设备需从海表进口,但受国表疫情防控影响,吾国企业供答链休止的情况也越来越众。

进一步望,此次疫情在全球蔓延,不光让全世界认识到维护人民生命健康与公共卫生坦然面临着风险与挑衅,也认识到面对危境和冲击,维护世界经济体系安详稀奇是维护全球化背景下的全球产业链、供答链运走坦然面临着风险与挑衅。面对全球产业链、供答链或将添速重构的态势,吾们需应时作出战略调整,挑前做好答对准备,稀奇是要深化自己的经济体系和产业体系建设,进一步健全和完善吾国产业链和供答链,升迁提防风险、答对危境的能力。

立足现在,要在不息做好疫情防控做事、巩固疫情防控收获的基础上,落实好中央各项决策安放,添大宏不悦目政策对冲疫情影响的力度,添快恢复生产生活秩序,添快开释国内市场需求。尤其要仔细总结分析复工复产过程中稀奇是在国际疫情影响下袒展现来的经济坦然与产业坦然题目,不息完善吾国制造业以及与制造业亲昵相关的生产性服务业的产业链、供答链体系。

吾国是世界制造业第一大国,拥有自力完善的工业体系,是全球唯一拥有说相符国产业分类一切工业门类的国家。但也必须望到,吾国经济体系中的短板和弱项也很众,经济与社会发展的团体调解性尚且不能。很众走业的产业链、供答链还不健全,尤其是制造业中的一些中央技术和关键技术、生产流程中的一些关键技术环节和关键零部件,存在瓶颈制约。对此,必须添强紧迫感,深切分析疫情事后世界经济和产业布局结构调整的动向,捏紧钻研制定周详升迁吾国当代制造业程度的中永远发展规划,下信念解决好吾国产业发展中存在的题目,下大力气升迁吾国制造业的当代化生产能力和当代化技术程度,推动制造业高质量发展。

着眼永远,则答抓住有利于完善制造业产业链、供答链的关键环节,采取有针对性的措施,在以下几个方面凿凿发力:

第一,把握疫情事后制造业全球产业链能够展现庞大调整的时机,用好大数据等技术手法,周末游添强新闻搜集分析。相关部分答添紧搜集、清理、分析吾国产业链、供答链发展的现原形况,尤其是要找准高端产业发展中产业链、供答链存在的单薄环节,机关力量开展集成钻研、协同攻关,添强主要制造业周围、重点生产环节和关键原料、关键零部件、关键生产工艺的技术研发,升迁吾国制造业的团体实力和先辈制造业的团体技术程度。

第二,足够发挥吾国超大周围市场的庞通走用,吸引海表高端产业链落户。以实走表商投资法等为契机,挑高当局服务程度,凿凿添强包括知识产权在内的产权珍惜,进一步改善表商投资环境,吸引更众的海表高端制造业和关键零部件生产企业落地,打造先辈制造业和关键产业链、供答链、研发链表商投资高地,形成先辈制造业体系,解决好现在存在的产业链、供答链隐忧郁,拓展上下游产业的发展空间,更好辐射并安详全球产业链和供答链。还要声援国内有条件、有实力的制造业企业积极投资海表市场,添强与国表一些先辈制造业企业和研发机构的投资配相符,以此带动升迁吾国产业开发实力和科研能力。

第三,巩固升迁吾国拥有自力完善的工业体系的上风,进一步优化全产业链发展布局。一是坚持从国情起程,足够发挥吾国空间地域广、做事力资源雄厚的上风,聚焦吾国区域间发展不屈衡和产业布局存在迥异等特点,更好发掘产业结构梯次迁移的空间潜力,同时立足于发掘吾国超大周围和迥异层次结构的市场需求的潜力,更好引导要素资源有效配置。二是科学制定区域空间布局规划,健全区域经济调解发展机制,引导各地按照迥异的资源先天和要素条件,相机走事,发挥比较上风,优化生产力布局,完善国内产业链和供答链。三是始末更添有力有效的财税、金融、技术声援政策,引导、声援市场主体按照产业发展必要进走相符理的、经济的产业链和供答链布局。四是鼓励、声援企业优先操纵国产设备和国产零部件,推动吾国全产业链和供答链调解、有序、健康发展,逐渐形成区域之间、产业之间、企业之间产业互补、生产互补、供答互补的内在经济相关和生产分工,有效实现各自的比较收好。

必要仔细的是,在一个完善的产业链和供答链中,不论是中高端产业照样矮端产业,都是不走或缺的“链条环节”,它们共同构成了一个有机团体,就如同制造一台高端数控机床,既必要智能化程序编制的计算机编制,也必要刀具、卡盘、螺丝、螺母等。吾们在进一步添强制造业产业链供答链建设、筑牢吾国产业坦然体系的进程中,需站在推动高质量发展的全局来不悦目察题目、思考题目、给出对策,切不走左支右绌,亦不走割裂地望待题目。

(本文来源:经济日报 作者系中国国际经济交流中央副理事长、国务院参事室特约钻研员 韩永文)

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